Запущена долгожданная процедура помощи домохозяйствам в установке солнечных батарей на крышах. Это произошло после окончательного одобрения со стороны Европейской комиссии. С 9 мая Министерство энергетики начало набор проектов для подачи заявки, которая будет действовать до 10 ноября 2023 года. Национальная схема предусматривает грантовое финансирование на поставку и установку солнечных установок для бытового горячего водоснабжения, а также фотоэлектрических систем мощностью до 10 кВтп, которые также могут включать системы для хранения произведенной электроэнергии. Для получения финансирования проект должен относиться к жилью, в котором находится постоянный адрес заявителя и которое использует неэффективный источник тепла (печь, котел, камин и т.д.) на твердом топливе (дрова, уголь и т.д.). Поставка и установка солнечных систем горячего водоснабжения может быть профинансирована на сумму не более 1960,83 левов. Фотоэлектрические системы мощностью до 10 кВтп финансируются до 70%, но не более чем на 15 тыс. левов. Процедура предусматривает полностью электронную подачу предложений по следующему интернет-адресу: https://eumis2020.government.bg/.
С какими проблемами столкнутся кандидаты и что следует изменить в регламенте, прокомментировал «Стандарту» д-р экон. наук, проф. Димитар Белелиев. Он имеет почти 30-летний опыт работы в качестве менеджера и инвестора в энергетическом секторе. В течение 20 лет он был председателем совета директоров Центральной энергоремонтной базы ЕАД — компании по обслуживанию и ремонту электрических трансформаторов и генераторов. 7-8 лет назад он начал заниматься фотоэлектрическими станциями, а 2 года назад основал отдельную компанию для этой деятельности — АО «АмонРа Энерджи».
— Доктор Белелиев, в ходе последовательных попыток сформировать правительство политики забыли о важных задачах в энергетическом секторе, связанных с «зеленым» переходом. Что обязательно должно быть в повестке дня правительства — регулярное правительство или временный кабинет?
— С правительством или без него, жизнь продолжается. Сейчас наблюдается снижение цен на электроэнергию, которое носит сезонный характер и связано с увеличением притока воды с гор. Но следующие энергетические проблемы уже стучатся в дверь. И в основном они будут связаны с энергосистемой, где нагрузка из-за крупных проектов по возобновляемым источникам энергии будет высокой. Поэтому необходимо выделить средства на оптимизацию сети. Но какими бы ни были эти средства, нашими или европейскими, это затраты, которые будут утяжелять цену электроэнергии для конечного потребителя, такие как плата за передачу и так далее. Поэтому государство должно как можно быстрее инвестировать в местные системы — где потребляется, там и должно производиться. Чтобы в итоге мы снова не столкнулись с субсидиями. Кроме того, Болгария, пожалуй, единственная европейская страна, которая еще не освободила цены на электроэнергию для внутренних потребителей. Хотим мы этого или нет, но рано или поздно это должно быть сделано. Также как и закрытие бассейна Марица. Чем быстрее это будет сделано, тем лучше.
— Но как освобождение цен на электроэнергию повлияет на конечного потребителя? В настоящее время политики рассматривают потребителей как избирателей и поэтому не смеют этого делать.
— Освобождение цен от регулируемых до рыночных не обязательно связано с их ростом. Напротив. При правильной национальной энергетической стратегии должно произойти обратное.
— Хорошо, что программа подачи заявок на финансирование проектов по установке фотоэлектрических панелей на крышах домов наконец-то запущена. Есть ли интерес к установке солнечных батарей?
— Интерес огромный. Вокруг самой процедуры много вопросов, но это лучше, чем ничего.
— Есть ли изменения в ценах? При высоком спросе сохраняется ли уровень инвестиций в размере около 20 000 левов для установки мощностью 10 киловатт?
— В настоящее время цены стабильны, тенденция к росту прекратилась. В Болгарии цена составляет около 1 евро за киловатт установленной мощности, в Западной Европе — 2-2,5 евро, при одинаковом оборудовании.
— С какими проблемами сталкиваются те, кто хочет установить солнечную батарею?
— Главная проблема — чрезвычайно тяжелый бюрократический аппарат для получения разрешений и ввода в эксплуатацию. Это просто ужас! Они оправдывают это тем, что было много аннексий. Но подключаете ли вы здание или подключаете фотоэлектричество — для ЭПП это практически одна и та же процедура. Почему же тогда, когда вы делаете здание, проблемы не так ярко выражены, но когда вы хотите включить фотоэлектрическую установку или другие ВИЭ — они гораздо серьезнее? Понятно почему — РТО и ЭСКО не выигрывают от возобновляемых источников энергии, потому что они напрямую бьют по их доходам.
Я приведу пример. Инверторы имеют обязательную защиту от перенапряжения и т.д. Наш EPC требует, чтобы вы сделали отдельные панели, которые дублируют эти защиты. В этом нет необходимости, особенно при таких малых мощностях и напряжениях. В Западной Европе вы ставите инвертор и подключаете его непосредственно к сети, так как он имеет все необходимые защиты. А в Болгарии они требуют крайне глупого технического усложнения. Это деньги, выброшенные на ветер.
Все процедуры должны быть максимально упрощены. И соблюдать сроки, которые установлены в рамках действующих процедур. А если они их не соблюдают, то соответствующие органы и компании должны нести финансовую ответственность. Они не могут по закону иметь 1 месяц на ответ, а затем задерживаться на 3 месяца, после чего выдвигать новые требования. Бюрократия является предпосылкой для неформальных издержек. Чем проще система, тем больше она защищена от субъективных злоупотреблений. Поэтому нам необходимо сделать систему простой и подотчетной для всех сторон.
Еще одна вещь, на которую следует обратить внимание, — чистый учет электроэнергии. Я не знаю, есть ли еще страна в Европе, которая его не ввела. Он позволяет оплачивать только разницу между произведенной и потребленной энергией, если таковая имеется. И если вы произвели больше энергии, вы переносите ее на следующий месяц. Это единственный способ реально стимулировать процесс использования солнечной энергии в частных домах — прямой стимул для инвестиций без затрат со стороны государства. Вы вкладываете, производите, а когда потребляете — платите разницу.
— Мы обратимся с этими рекомендациями к правительству — будь то новый кабинет министров или временное правительство. Главное — обратить на это внимание.
— Какой бы ни была власть, она несет ответственность. Пока временное правительство имеет смелость разрабатывать и предлагать энергетические стратегии, оно должно быть в состоянии внести необходимые изменения, чтобы заставить систему работать. Самое главное — максимально упростить ее.
