Мы объявляем о банкротстве, когда долг превышает 10 минимальных зарплат«>
* Депутаты приняли в первом чтении закон о неплатежеспособности граждан
* Дать возможность совестливым людям не попасть впросак с быстрыми кредитами, ростовщичеством и азартными играми
Долгожданный законопроект о банкротстве физических лиц был принят в первом чтении в парламенте. Автором текстов является правительство. Законопроект защищает добросовестного должника и направлен на справедливое удовлетворение всех кредиторов, говорится в отчете юридического комитета. В нем приводятся доказательства занятости, обстоятельства неплатежеспособности и добросовестности, сведения об имуществе должника, и должник предлагает план погашения задолженности. Районный суд должен объявить неплатежеспособность, если должник не в состоянии выполнять денежные обязательства на общую сумму более 10 минимальных зарплат в течение более шести месяцев. Для обеспечения жизненных потребностей должника определяется имущество, которое не включается в конкурсную массу, и обеспечивается содержание должника и членов его семьи.
Комментарии
В последние годы вопрос о «вечном должнике« снова встал на повестку дня. Количество компаний, предоставляющих быстрые займы, увеличилось, как и недобросовестных. «Поэтому мы в «Возрождении« понимаем необходимость принятия этого законопроекта«, — сказала депутат Маргарита Махаева. Она отметила, что, по словам Махаевой, особенно в период пандемии, многие люди были уволены с работы, и все это привело к напряжению в обществе. Такая задолженность людей в какой—то момент начинает вредить не только должнику, но и кредитору, и косвенно вредит государственному бюджету, сказала Махаева. Она пояснила, что когда человек понимает, что всю свою сознательную жизнь он работает, чтобы отдать старые долги, он начинает работать «в черную«, не декларируя свои доходы, не платя налоги и взносы в фонд социального страхования, и тем самым косвенно наносит ущерб доходам государственного бюджета. Махаева пояснила, что в целом они поддерживают концепцию и философию закона, но есть несколько моментов, на которые следует обратить внимание.Депутаты приняли предложение Петра Петрова («Возрождение«) о продлении срока подачи предложений между двумя чтениями на две недели, что в общей сложности составит три недели.
По словам Надежды Йордановой из ПП—ДБ, законопроект дает второй шанс лицам, которые по тем или иным причинам оказались неплатежеспособными. По ее словам, важность этой дискуссии окажет большое влияние на общество, так как потенциально может затронуть каждого болгарского гражданина. Бранимир Балачев из ГЕРБ, с другой стороны, отметил, что законопроект необходим из—за пробелов в болгарском законодательстве, но он считает, что между первым и вторым чтением они попытаются с помощью предложений достичь баланса между интересами физических лиц и кредиторов. Петар Киосев из ПП—ДБ отметил, что тексты направлены на добросовестных должников, которые попали в финансовые трудности по независящим от них обстоятельствам. Возможность личного банкротства также принесет пользу экономике, добавил депутат. По его словам, «сокращение серой экономики, ростовщичества, широкого использования заманчивых, быстрых кредитов, и почему бы даже не сократить азартные игры, которые и так слишком широко распространены среди населения. Потому что эти же люди, если им дать второй шанс, не будут под давлением обращаться к ним, а будут иметь реальное право на вторую экономическую жизнь«, — сказал он.
«Принятие этого законопроекта является ключевым для получения второго транша Плана восстановления и развития. Кроме того, нам угрожает карательная процедура со стороны Европейской комиссии, если мы не примем его вовремя«, — заявила в 2022 году в эфире БНР проф. Таня Йосифова, председатель Третейского суда при Болгарской промышленной ассоциации и преподаватель гражданского и семейного права на юридическом факультете Университета национальной и мировой экономики.
В начале июня омбудсмен Диана Ковачева направила в Комитет по юридическим вопросам, Комитет по делам Европейского союза и Комитет по экономической политике и инновациям Национального собрания заключение по проекту закона о неплатежеспособности физических лиц, в котором подчеркнула важность принятия такого закона, который даст второй шанс добросовестным должникам. В своем заключении Диана Ковачева обратила внимание на то, что законопроект должен предлагать гибкую, прозрачную и доступную процедуру с учетом возможности дать второй шанс добросовестным должникам и погасить хотя бы часть их долгов, чтобы удовлетворить, пусть и частично, кредиторов. Она отметила, что постоянные трудности и даже неспособность граждан покрыть свои долги приводят к социальным и медицинским проблемам, социальной изоляции и изоляции. Затем омбудсмен добавила, что добросовестность является одним из важнейших элементов закона, препятствующим недобросовестным должникам добиваться прощения долгов и злоупотреблять процедурой. Ковачева отметила, что, согласно законопроекту, должник является добросовестным, если он принимает на себя обязательства в соответствии со своим финансовым положением и доходами и если его действия не наносят умышленно или по неосторожности ущерб интересам его кредиторов.
«Ограничение, предусмотренное по общей сумме долгов, которая не может быть меньше 10 минимальных зарплат, то есть на данный момент — 7 800 левов, исключает в большинстве случаев граждан с неоплаченными бытовыми долгами за электроэнергию, воду, отопление«, — указал тогда омбудсмен. Напомним, что уже в 2019 году директива ЕС обязала Болгарию ввести закон о личном банкротстве. Наша страна обязана после того, как Европарламент проголосовал в 2019 году за директиву о процедурах неплатежеспособности предприятий, которая затрагивает и физических лиц. Наша страна была единственной в ЕС, которая не имела такого законодательства. Затем Европейская комиссия установила нам срок в два месяца для внесения изменений в законодательство из—за оговорок в контрактах должников, которые ставят их в невыгодное положение. Согласно статистике, каждый год в ЕС миллион 700 000 человек теряют работу из—за банкротства компаний, в которых они работают.
Сага о вечном должнике
Напомним, что 13 апреля Министерство юстиции внесло в парламент десять законопроектов, среди которых и закон о личном банкротстве. В конце прошлого года Юридический комитет 48—го Народного собрания принял в первом чтении законопроект о личном банкротстве, представленный Советом министров. «Болгария — единственная страна в ЕС, где нет закона о личном банкротстве, и это страна, которая нуждается в нем больше всего, поскольку многие болгарские граждане погрузились в долговую спираль«, — утверждал в то время министр юстиции Крум Зарьков. «Это закон, который помогает, дает глоток свежего воздуха и второй шанс добросовестным должникам. Это люди, которые не вели себя безответственно, но неудача в жизни может случиться с каждым, это часто не зависит от нас«, — сказал тогда Зарьков представителям СМИ. Он также привел примеры — семья теряет одного из членов в результате смерти или разлуки, бюджет резко сокращается, по состоянию здоровья вы теряете работу, экономическая ситуация становится такой, что вам приходится брать кредит для покрытия других расходов, и вы быстро попадаете в долговую спираль.
