Тупик«: 90% гостевых домов изъяты из—за новых санкций «>
Искра Оракова, председатель ассоциации «Работающие гостевые дома«, рассказала сегодня в Комитете по сельскому хозяйству, продовольствию и лесному хозяйству о санкциях, наложенных при получении субсидий на строительство гостевых домов, заявив, что теперь они расплачиваются за ошибки неблагополучной администрации, которая не выполнила свою работу.
Подробнее об этой теме
Оракова вернулась к началу истории, когда в период 2007—2013 годов ЕС поддерживал развитие сельских территорий через субсидии для малого бизнеса. Развитие туризма тогда было приоритетной мерой.
Таким образом, большинство проектов получили одобрение Государственного фонда сельского хозяйства (ГФСХ) в октябре 2014 года со сроком реализации в сентябре 2015 года. Многие проекты были реализованы в срок и к концу 2015 года получили 70—процентную субсидию. В 2016 году построенные дома были зарегистрированы как туристические объекты и начали работать, трудоустраивая людей и выплачивая налоги.
Затем вокруг них разгорелся большой скандал, известный под прозвищем «тещины дома«. В июне 2019 года все гостевые дома были проверены, в результате чего выяснилось, что большинство из них функционируют по назначению. «Это было обнаружено и в моем чек—листе во время проверки СФА«, — сказала Оракова.
По ее словам, под давлением общественности и европейского контроля тогдашнее правительство, вместо того чтобы справедливо распределить санкции между пансионатами, не выполняющими свои обязательства, приняло меры против всех бенефициаров.
Летом 2019 года парламент принял новое законодательство, наделяющее исполнительного директора СФА полномочиями принимать правила и положения о санкциях в отношении бенефициаров с ретроактивной датой в 6 лет. Таким образом, за месяц до истечения срока мониторинга были изданы новые правила, которые в основном затронули пансионаты из последнего набора по программе в мае 2013 года.
Оракова говорит, что по новым правилам 87 процентов гостевых домов являются нарушителями — «они виновны и должны вернуть полученную финансовую помощь«. Главный аргумент SFA заключается в том, что гостевые дома работали, но не получали достаточного дохода, не выполняли бизнес—план, которого у них не было на момент подписания договоров и который не являлся критерием приемлемости. Из 280 гостевых домов санкции были применены к 260.
«Действительно, многие политики воспользовались этим, чтобы сделать виллы, но это работа государства — отсеивать нарушителей. В итоге получилось так, что те, кто сделал дома для личного пользования, находились в предыдущем программном периоде, поэтому срок их мониторинга истек, и они продолжали ими пользоваться«, — сказала Оракова.
Она добавила, что в настоящее время у 90 процентов пансионатов арестованы счета, арестованы дома, и это ставит их в безвыходное положение.
«Большинство из нас выигрывают дела в Высшем административном суде, после чего СФА возбуждает новые дела, говоря, что надо было штрафовать нас не по этой статье, а по другой«, — говорит Оракова.
В настоящее время ассоциация ведет два судебных процесса против штата по поводу того, как были приняты и утверждены постановления и правила санкционирования, и добивается обратной отмены новых постановлений и принятых правил.
Комитет по сельскому хозяйству, продовольствию и лесному хозяйству пообещал помочь ассоциации в проведении совместной встречи с Министерством сельского хозяйства и продовольствия и Государственным фондом сельского хозяйства для поиска решения проблемы.
