Что на самом деле включает в себя сделка по экспорту зерна между Украиной и Россией «>
Продление сделки, позволяющей безопасный экспорт украинского зерна и удобрений после 18 мая, остается под вопросом после того, как Россия распространила список требований, связанных с экспортными соглашениями.
Ниже приводятся некоторые детали соглашений между ООН и Турцией, подписанных в июле в Стамбуле, а также детали российских требований и усилий ООН по удовлетворению Москвы.
Сделка по экспорту зерна через черноморские порты Украины
На сегодняшний день сделка, заключенная при посредничестве Турции и ООН, позволила Украине безопасно экспортировать более 27 миллионов тонн зерна из нескольких черноморских портов. Согласно договору:
— Россия, Украина, Турция и ООН создали в Стамбуле Совместный координационный центр (СКЦ), в котором работают официальные лица от каждой страны;
— Украина может спокойно экспортировать зерно, крупы и удобрения, включая аммиак, из портов Одессы, Черноморска и Южного;
— вся деятельность в территориальных водах Украины осуществляется под украинской властью и ответственностью;
— стороны договорились не совершать нападений на торговые и другие гражданские суда, а также на объекты в портах, включенных в договор;
— Для предотвращения провокаций и инцидентов движение судов, проходящих через Морской гуманитарный коридор, отслеживается дистанционно; военные корабли, самолеты или беспилотники не должны приближаться к коридору ближе чем на 10 морских миль без разрешения СКК;
— Все коммерческие суда подлежат досмотру при входе и выходе из Украины группой СКК в турецких портах;
— Договорились, что соглашение будет действовать в течение 120 дней и будет продлеваться автоматически, если ни одна из сторон не уведомит другую о своем намерении прекратить инициативу или внести изменения;
В ноябре контракт был продлен на 120 дней, а затем в марте еще на 60 дней.
Соглашение о содействии российскому экспорту продовольствия и удобрений
Чтобы убедить Россию разрешить Украине возобновить экспорт зерна, в прошлом году было подписано отдельное соглашение с трехлетним сроком. В июле было также подписано соглашение, в котором ООН согласилась помочь Москве экспортировать продовольствие и удобрения.
Согласно Меморандуму о взаимопонимании:
— Россия согласна продолжать коммерческие поставки продовольствия и удобрений и информировать ООН о любых препятствиях на пути этого экспорта, который также включает сырье для удобрений, такое как аммиак; Россия согласна содействовать беспрепятственному экспорту продовольствия, подсолнечного масла и удобрений из контролируемых Украиной портов Черного моря;
— ООН соглашается продолжать свои усилия по содействию прозрачному, беспрепятственному глобальному доступу к российскому продовольствию и удобрениям, включая сырье для удобрений, такое как аммиак. Это включает в себя устранение финансовых, страховых или логистических барьеров и предоставление гарантий того, что экспорт фактически освобожден от любых односторонних мер;
— Россия и ООН письменно информируют друг друга за три месяца о своем намерении прекратить действие Соглашения;
Российские требования
16 марта постоянный представитель России при ООН Василий Небензя направил письмо официальным лицам организации, в котором говорится, что Москва намерена продлить сделку по экспорту зерна из украинских черноморских портов после 18 мая только в том случае, если будут решены следующие «системные проблемы«:
— возвращение Российского сельскохозяйственного банка (Россельхозбанка) в систему межбанковских платежей SWIFT;
— возобновление поставок в Россию сельскохозяйственной техники и запасных частей;
— снятие ограничений на страхование и доступ для российских судов и грузов;
— возобновление работы аммиакопровода из российского города Тольятти в Одессу на Украине;
— разблокирование счетов и финансовых активов российских компаний по производству удобрений.
Усилия ООН
Пресс—секретарь ООН Стефан Дюжаррик заявил на прошлой неделе, что чиновники всемирного органа «изо всех сил пытаются продвинуть процесс«, но отметил, что у Генерального секретаря Антониу Гутерриша мало полномочий.
«Генеральный секретарь не имеет полномочий в отношении системы SWIFT. Он не имеет полномочий в отношении государств—членов, вводящих односторонние санкции. Он не имеет полномочий ни над страховыми компаниями, ни над транспортными компаниями. Он не может указывать им, что делать«, — пояснил Дюжаррик.
«Мы пытаемся координировать действия целой группы людей«, — добавил он.
США ответили на требования Москвы, заявив, что «единственные запреты на экспорт продовольствия и удобрений из России — это запреты, введенные (российским) правительством«.
Перевод.
