* Топливная скидка сохраняется, ею будут пользоваться и автомобили компаний
* Увеличение компенсации предприятиям за электроэнергию
Правительство взяло на себя роль Робин Гуда. Столкнувшись с неопределенностью формирования кабинета министров и вероятностью возможных новых выборов, правительство принимает меры, чтобы помочь бизнесу и населению справиться с недоступными ценами на энергию и топливо. Но на этот раз деньги будут поступать не из бюджета, то есть из карманов всех налогоплательщиков, а из сверхприбылей компаний, которым мы уже платим сверхнормативные цены за электроэнергию и топливо.
Хорошие новости для водителей поступили от временного министра экономики Николы Стоянова. После того, как неделю назад министр финансов Росица Велкова объявила, что с 1 декабря 25-я скидка на топливо будет приостановлена в связи с исчерпанием 150 млн. левов, предусмотренных на нее в бюджете, и возражением Еврокомиссии, что она предоставляется только для автомобилей с болгарской регистрацией,
Стоянов сказал, что есть возможность продолжить эту меру. Кроме того, рассматривается возможность предоставления помощи не только для частных автомобилей, но и для автомобилей компаний. Это означает, что предприятия также получат компенсацию за дорогое топливо. До сих пор служебные автомобили не имели права на скидку в размере 25 центов на литр бензина или дизельного топлива. Пока неизвестно, каков будет размер помощи. Не исключено, что она будет выше, чем в настоящее время. На данный момент еще не определено, будут ли суммы поддержки одинаковыми для предприятий и граждан, отметил министр, добавив, что это также зависит от Национального собрания.
Важным уточнением является то, что финансирование этой меры будет осуществляться за счет сверхприбыли компаний сектора, а не из государственного бюджета. «Если предложения временного кабинета будут приняты, цена на топливо не упадет, но будет оказана поддержка, что приведет к более низким ценам на топливо, чем сейчас», — пояснил Стоянов.
Во вторник в парламент были представлены законодательные изменения, необходимые для реализации этого намерения, наиболее важными из которых являются поправки к Закону о корпоративном подоходном налоге, а остальные находятся в подзаконных актах, которые будут приняты Советом министров. Проект поправок к Закону о подоходном налоге с юридических лиц предусматривает, что «компании Союза и места ведения бизнеса, работающие в секторах сырой нефти, природного газа, угля и нефтепереработки, уплачивают обязательный временный взнос солидарности за сверхприбыль, полученную в соответствии со статьей 14 Регламента Совета (ЕС) 2022/1854 от 6 октября 2022 года о чрезвычайном вмешательстве для борьбы с высокими ценами на энергоносители, в размере 33 процентов».
Налогом будет облагаться фактическая прибыль, полученная в 2022 и 2023 годах, которая превышает среднее значение налогооблагаемой прибыли за 2018, 2019, 2020 и 2021 годы.
Уже в пятницу поправки к четырем налоговым законам были приняты в первом чтении депутатами бюджетного комитета парламента. Они охватывают Закон об НДС, Закон о подоходном налоге с физических лиц, Закон о подоходном налоге с юридических лиц и Закон об акцизных сборах и налоговых складах. На голосовании также было одобрено создание нового налога, направленного на прибыльные энергетические компании — так называемого «временного взноса солидарности». Он направлен на налогообложение сверхприбыли указанных компаний на 33%.
Стоянов положительно ответил на вопрос о том, имеет ли «Лукойл» прибыль для внесения солидарного взноса в фонд будущего. Временный солидарный взнос (который является государственной дебиторской задолженностью) декларируется и выплачивается в порядке и в сроки подачи годовой налоговой декларации в соответствии со статьей 92 Закона о подоходном налоге с юридических лиц. За неуплаченный вовремя взнос временной солидарности начисляются проценты в соответствии с Законом о процентах по налогам, сборам и другим аналогичным государственным требованиям.
Депутаты создали новый налог. Изменения в четырех налоговых законах
Министр Стоянов надеется, что к концу ноября будет принята законодательная база и начнется налогообложение сверхприбылей, что позволит начать пополнение фонда, и ожидания таковы, что он начнет эффективно пополняться в декабре, и тогда можно будет начать процесс выплаты помощи.
В пятницу депутаты от ГЕРБ — СДПГ на брифинге объяснили, как цены на топливо могут снизиться на 1 лев.
Делян Добрев сообщил, что у ГЕРБ есть вариант закона о компенсации бытовым потребителям топлива — вводится взнос не только от «Лукойл Нефтохим Бургас», но и все компании, перерабатывающие российскую нефть, будут обязаны сделать взнос в фонд энергетической безопасности.
Может ли бензин подешеветь на 1 лев?
Компенсации предприятиям за дорогую электроэнергию также растут. Решение принимается членами энергетического комитета и выносится на голосование Национального собрания. В предложении говорится, что предельная цена электроэнергии для получения компенсации будет снижена с нынешних 250 левов до 200 левов за мегаватт-час. «Не забывайте, что для бытовых потребителей потолок составляет 82 лева за мегаватт-час», — сказал глава АИКБ Василь Велев.
Ожидается, что компенсация будет действовать до конца 2023 года. Аргумент заявителей — Деляна Добрева и Теменужки Петковой из ГЕРБ, заключается в том, что поскольку неизвестно, не прекратит ли это Национальное собрание свою деятельность, компенсация за бизнес должна быть предусмотрена на следующий год, так как выплаченные сейчас средства предусмотрены в Законе о бюджете и находятся до конца года.
Добрев предложил, чтобы компенсация составляла 100% разницы между фактической среднемесячной биржевой ценой сегмента «на сутки вперед» энергетической биржи за соответствующий месяц и базовой ценой в 250 левов за мегаватт-час, в то время как крупные потребители энергии должны получать больше помощи, с базовой ценой в 200 левов за мегаватт-час. Предложение поставить всех в равные условия было внесено депутатом от БСП Драгомиром Стойневым и в итоге было принято. Он отметил, что не видит логики в том, что крупнейшие производители получают более высокую компенсацию, поскольку некому защитить их интересы, в то время как для микро- и семейных компаний такого защитника нет.
Средства на компенсацию снова будут поступать не из бюджета, а из Фонда безопасности электроэнергетической системы. За последние 3 месяца из фонда было выплачено 2,232 млрд. левов предприятиям, все они из Болгарского энергетического холдинга, в структуру которого входят все государственные энергетические компании, сказал Деян Червенкондев, председатель фонда. В настоящее время туда поступают сверхприбыли АЭС «Козлодуй», НЭК и ТЭС «Марица Восток 2», но пока туда не включены сверхдоходы частных энергетических компаний.
Министр энергетики Росен Христов, однако, отметил, что взносов государственных компаний в этот фонд, которые используются для компенсации бизнесу, на данный момент едва хватает, и чтобы это стало возможным, от них даже требуют авансовых взносов. Он отметил, что, по его воспоминаниям, расчеты, сделанные для увеличения помощи, что было вариантом, в конечном итоге принятым Комитетом, составили бы дополнительные расходы в размере 18 миллионов фунтов стерлингов в месяц. Министерство обязалось направить в Национальное собрание точные расчеты до того, как проект решения будет вынесен на пленарное голосование. Драгомир Стойнев, со своей стороны, подверг критике тот факт, что солидарные взносы в фонд делают только государственные компании.
«В постановлении ЕС говорится, что соучастниками кризиса должны быть все, а не только государственные предприятия. Мы в БСП настаиваем на открытии этих дебатов. Мы не можем обременять только государственные электростанции и оставлять других в стороне от проблемы», — заявил он. Он отметил, что Министерство энергетики должно разработать план того, как все станут соучастниками кризиса. Средняя цена на болгарской бирже на октябрьский день составила 402,80 левов/МВтч. В сентябре он составлял 735,50 левов, а в августе — 846,59 левов/МВтч. В первые дни ноября цена на свободном рынке составляла от 305 до 416 левов.
CEWRC будет управлять компанией Energo до конца 2025 года.
Депутаты энергетического комитета решили, что бытовые потребители не будут переходить на свободный рынок электроэнергии до 31 декабря 2025 года.
ГЕРБ является автором проекта решения, мотивы которого — успокоить общество в условиях высоких цен на электроэнергию на свободном рынке. Бывший министр энергетики ГЕРБ Теменужка Петкова напомнила, что прежде чем достичь полной либерализации рынка электроэнергии, каждая страна ЕС должна ввести понятие энергетической бедности, установить ее критерии и определить меры. Она отметила, что с помощью Европейской комиссии в 2016 году были разработаны определение и критерии и предложены Министерству социального обеспечения, но после этого развития не произошло. По ее мнению, эту основу можно использовать, но она нуждается в обновлении. Она привела данные Евростата, согласно которым около 30% населения страны являются энергонедостаточными.